——吉林省学校生命与安全教育发展研究报告
王野川
吉林省教育科学院生命与安全教育研究中心
20世纪中叶以来兴起的世界性的生命教育理念，被具有中国特色内涵的生命教育汲取精华、有机融合之后，在我国教育的广袤大地上，生根、开花、结果，已经度过了十几个春秋。目前，拥有了新生意义的生命教育科学，正逐步深入我国教育领域的诸多环节，许多省市生命教育各具特色的科研活动满庭芬芳，教育实践蓬勃开展。
吉林省的学校生命教育，紧贴着我国教育发展的时代脉动，悄然出现在本世纪之初。随着部分大、中、小学和幼儿园自发性的具有生命教育特征的教育教学活动积极开展，各级教育行政部门一系列相关政策和措施陆续出台。我们首先在中小幼系统中确立了开展“生命与安全教育”研究的方向定位，倡导在尊重和爱护每一个生命个体，在对学生进行优质生命教育的同时，紧抓生命教育中最为紧迫、必须尽快解决的问题，即强化安全教育的特殊功能，使所有学生的人文生命与自然生命共同协调健康发展。
2007-2008年间，吉林省教育科学院生命与安全教育研究中心成立，以长春市高等医学专科学校建立“以生命的名义，践行医道”独立设置的生命教育必修课程、长春市教育局实施《长春市中小学生命教育课程指导纲要》为始；以“十一五”～“十二五”全国、我省教育科学规划重点课题等几大系列科研项目的全省推进、2011年《长春市中小学公共安全教育实施细则》之实施为延续至今，省内全部十个地（市、州）分别开展了不同规模系列化的科学研究和实践探索，许多学校形成了切合自身发展实际的相关研究课题与特色发展项目。涉关青少年生命与安全的学校教育科研、教育教学改革、校园文化活动等十分积极活跃，对促进教育改革和学校发展，对提高教育质量与教师素质，都起到了巨大的推动作用。得益于此，以吉林省教育科学院生命与安全教育研究中心为引领的科研队伍不断成长壮大；以长春市朝阳区为全省龙头的中小学、幼儿园生命与安全教育活动百花争艳，风生水起；以长春市高等医学专科学校为代表的大学生命教育理论和实践探索，也不断推陈出新，成果丰硕。省内大、中、小学校和幼儿园生命教育逐渐深入和扩展，许多地区涌现出了一些具有创新特色理念和优秀实践经验的优秀典型，并纷纷走向全国生命教育队伍的前列。
吉林省丰富的学校生命教育实践证明，具有中国特色的生命教育开展，重在结合我省实际，抓住生命教育中最现实突出、最为紧迫的主要矛盾，有针对性的科学定位。我省的生命教育，正是在对当前吉林省社会与教育基础进行深刻探究分析的基础上，确定出了主要的教育方向与内容特质，并凸显出吉林生命教育必须具备的独特性与创建性。基于此，我省的广大教育工作者，结合分析我国当前生命教育的发展状况，多角度反思吉林教育，以生命教育思想为指引，开拓吉林教育内涵发展的路径、挖掘教育资源潜力，探索出一条富有吉林省特色的生命教育之路。
一、提高学生身心灵的健康素质，首先要改善优质生命的培养环境
我国多地陆续出现的学生安全事故，也让我省未成年学生的安全健康警钟，急迫叩击着生命教育的大门。纵观世界当代生命教育的发生与发展，防止生命的戕害与消逝是各国青少年生命教育产生的主因。我国也是如此，在经济飞速发展的现代社会，青少年中频频发生的安全危机、令人扼腕痛惜的惨痛安全事故，使孩子们生命发展因缺少生命教育的温暖关爱，缺少护卫生命安全的能力培养，而使身心健康与安全成长受到极大地威胁。追求分数挂帅而对生命关爱、生命品质与人生理想缺少更高追求，对珍爱和护卫生命的冷漠、无知、低能等现象，都不容忽视地警示着某些生命教育必备功能的缺失与低效。
在博大精深的生命教育科学体系中，拥有众多值得深入探究的重要问题。中国《中长期教育改革与发展纲要（2010～2020）》明确提出“加强安全教育、生命教育”。在当前我国未成年人的生命教育中，我们认为“安全教育”是生命保护中最为突出的问题，尤其是那些因人文生命教育缺失而导致的自然生命受到伤害的严重安全问题。因此，吉林省开展了以安全教育为主线、以提升生命质量为根本，以实现吉林教育均衡优质为目标的“生命与安全教育”理论研究与实践探索。结合吉林生命教育实际，我们认为需要在以下几个方面做出努力：
（一）生命教育整体环境有待建设
2013-2014两年中，吉林省教育科学院生命与安全教育研究中心，对我省学校生命与安全教育现状（2013年）、中小幼教师安全教育能力培养（2014年）两大主题，分别在全省十大地区30余市县区的中小学、幼儿园师生中，开展了深入严谨的调查研究，掌握了众多第一手相关资料。归纳起来，我们发现当前我省生命教育、安全教育的大环境，存在教育弱、途径少、隐患多三个方面的主要问题。
1.相对完善的学校课程体系建立尚未成形
由于生命教育理念进入我省时间较晚，相关基础建设比较薄弱。统一的课程、教材、师训等教学配套工作严重不足，教育资源匮乏，恶性安全事件频发。加之社会及家庭寄予学校教育的压力过大，在短时期内上述问题未能完善解决情况下，规范的课程体系建设障碍重重。
2.校内外教育配合不力
学校、家庭和社会教育，是影响学校中小学生全面发展的三大环境。未成年人的生命教育，学校是教育的主体，社会和家庭等校外教育同样在起着不可忽视的教育作用。当前，我国包括吉林省的家庭教育、社会教育的现实环境，让大家更多地关注着孩子的学习成绩，把生命教育几乎全部交给了学校去独立承担，在校园之外社会与家庭需要给予配合的安全教育认识不足，缺失严重。
3.社会教育危机和隐患形势严峻
现实生活中存在着的一些与社会进步极不相称的、不利于学生身心健康和生命成长的假丑恶现象，严重的影响和腐蚀着青少年学生的思想，使学生在学校所接受到良好的生命教育受到潜移默化地冲击。其主要原因是社会发展影响因素失衡导致的信仰与道德缺失，精神文明与物质文明未能共同进步，社会不良现象严重侵害青少年的身心健康。社会高速发展中的诸多安全危机和现实隐患，由于缺少科学系统的生命教育和生命关怀环境，致影响和危及我省青少年安全健康成长的不良因素远未消除。
（二）“人文生命’与”自然生命”双重教育有待谐调统一
人的生命包含了“人文生命”与“自然生命”两个层面。生命教育是全方位、立体化的教育体系，人文生命教育注重精神层面、生命本质与人生价值的培养；自然生命注重物质层面、生命本体存在及生存保护技能的教育。当前我省各地生命教育活动中，多反映出人文生命教育与自然生命教育有机结合不足的问题，偏、废现象严重。集中表现为两个方面，一是过于重视人文生命本质与内涵的教育，忽略了对未成年人生命保护与安全健康的积极影响——安全不存，生命质量无从谈起；二是仅限于安全表层问题的教育，而忽略了生命成长过程中，人生价值观培养与灵魂塑造——灵魂残缺，生命价值无从体现。为此，人文生命教育与自然生命教育的谐调统一，成为我省生命与安全教育所要追求的主要目标。
（三）安全教育“以管代教”，身心灵协调发展出现裂痕
安全教育不等同于安全管理，中小学校以往的安全工作，更习惯于在对学生的“管”上下大力气，而忽视教师在“教”上的教育环境建设作用。通过调查分析，我省当前学校的客观情况，安全教育与安全管理混为一谈，普遍存在着“以管代教”、“管大于教”的错误思想。学校里的教化灌输苦口婆心，校园外的安全乱象耳濡目染；校内“管”得过多，校外“放”得过多；课堂知识教得多，校外同化减得多。在一里一外、一管一放、一增一减之间，盘点教师费尽力气所教授的安全教育知识和技能，已经潜移默化地分解消散，所剩无几。
（四）生命教育保障力度不够
目前，我国、我省都相对缺乏对生命教育与安全教育领域的立法、政策、措施及保障体系。以美国、英国为例，其包含较多生命教育、安全教育内容的立法已经有一百多年的历史，至今仍在随着社会进程补充完善。而我们则是多在出现问题之后，以教育行政部门“紧急通知”的方式要求重视解决，以及要求基层配合改进。其直接后果就是随意性、零散性较大，不利于很好地做到防患于未然，而是习惯性亡羊补牢。但是，2013年5月两天之内，全国多省仅因为溺水及施救不当，就有19名花季年龄的中小学生悲惨死去。学校乃至全社会的生命关怀与安全教育，要怎样面对这样惨痛的严酷现实？孩子们无辜消逝的生命无法复制，亡羊补牢难以消除丧失健康的终生之痛，又怎能让那些不幸匆匆离去的幼小生命快乐重生？
理性的回顾和反思吉林生命教育的发展状况，我们清醒地意识到：目前较多地存在分数挂帅、以考试成绩为重要评价指标的现象，学生生命关怀下的课业负担仍然没有得到实质性的减轻；德育方式仅停留在道德的理论灌输、活动影响、行为训练和制度管理层面，忽略了学生珍爱生命、护卫安全等自我教育能力的培养；尚未在全省大中小学开设统一的生命教育专项课程，相关教学比较薄弱；多数地区尚未开设系统、完备的安全教育课程，“人文生命’与”自然生命”双重教育尚未谐调统一；在安全教育中“以管代教”现象比较严重。在提升学生生命质量的进程中，仍有漫长的求索之路。
二、用浸润生命教育的心灵召唤，触及教育工作者关爱生命的教育品格
为贯彻执行国家有关教育政策措施，结合国内外生命教育中存在的问题和吉林省教育工作现状及社会需求，我们深刻认识到：践行生命教育过程中凸显的问题是整个教育领域问题的一个缩影，这些问题在吉林教育中也不同程度地存在。教育的核心症结应当是教育的发展，滞后于社会进步和人民群众对优质教育的需求。教育如何做到尊重每一个生命个体，使每个学生的人文生命与自然生命共同健康发展？这正是吉林教育亟待破解的命题，也是吉林教育内涵发展的重要意义所在。
基于此，我们确立了“吉林生命教育的发展，必须以安全教育为主线，提升学生生命质量为基本核心”的教育思想；明确了以全国教育科学“十二五”规划课题《未成年人生命与安全教育系统工程的科学构建》为突破口的吉林生命与安全教育的发展定位；提出了“以安全教育为主线，提升学生生命质量，实现教育内涵发展”的吉林教育发展思路，凸显吉林省生命与安全教育特色。
（一）以课题系统研究为统领，营造普及性科研环境
2008年，吉林省教育科学院成立了首个全国省级生命与安全教育研究机构。在“十一五”至“十二五”期间，以“吉林省教育科学院生命与安全教育研究中心”主持的吉林省教育科学规划重点课题：《中小学（幼）生命与安全教育的深化研究》为主要研究方向，以中小学、幼儿园为主要研究团队，以教师个人立项课题研究为基础的、多位一体的研究布局，在课程建设、教材开发、课堂教学、教师培训、安全管理、校园文化、社会实践、科学普及等等诸多方面进行研究，为解决教育发展中存在的矛盾提供了理论依据与实践保障。
（二）以教师培训为基础，增强教育发展软实力
自2008年以来，“吉林省教育科学院生命与安全教育研究中心”共组织六次全省大型教师培训，数十次地区及市（县区）级较大型教师培训。从“十一五”之初的27所省级生命教育课题参研单位抓起，发展到“十二五”中期的400所学校课题立项、近4000名参研教师，以及5000余名教师个人课题立项共同组成的研究团队。在全省实施生命与安全教育的过程中，不断更新教师的教育理念，提升整个教师群体对生命教育的理解和思考，实现了由点及面的发散效应，使吉林生命教育人力资源呈现分层次的梯型分布格局。这支教育生力军，在区域教育内涵发展中发挥着示范引领的作用，促进生命教育理念的深入普及和实践指引。
（三）以制度建设为保障，为生命与安全教育有效开展护航
继2007年2月《中小学公共安全教育指导纲要》之后，教育部2013年至2014年间紧急出台了《中小学校岗位安全工作指南》（2013.3）、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（2014.1）、《中小学幼儿园应急疏散演练指南》（2014.4.）等政策措施，极大地充实和完善了中小学校、幼儿园生命与安全教育规范，特殊强调了安全教育的重要作用，明确了学校及教育岗位、教师工作中的相关重大责任义务。
近年来，我省各教育行政和科研部门陆续出台《吉林省“十二五”教育事业发展规划》、《吉林省中小学十二五生命与安全教育发展规划》、《长春市生命与安全教育课程指导纲要》、《关于成立吉林省生命教育核心专家组的意见》等措施。对全省生命与安全教育的管理组织、经费安排、课程建设、教师培训、科研部署、校园活动、避险演练等各个方面，都作出了明确的要求和规定。把实现教育的优先、超前、跨跃式发展转变为全省上下自觉的行动，为生命教育研究提供了有力的政策支撑。一系列有力措施，确保了我省探索生命与安全教育的目标、内容、形式和途径等更为明确，教育研究更为契合本省实际，教育实践更为扎实、有效。
三、将充满生命关怀的安全教育元素，融入触及学生灵魂的生命教育中
在吉林省生命与安全教育发展的进程中，我们针对当前安全教育的种种弊端，总结教育的可行规律，确立了吉林省安全教育的创新思路，将安全教育融入触及灵魂的生命教育中，着力实现人文生命教育与自然生命教育的有机结合。
（一）安全教育要倡导用心灵规矩行动，转变“以管代教”为“以教带管”的教育思维
“安全教育”是自然生命保护最为突出的教育领域。在吉林省生命教育发展的进程中，我们努力实现安全教育和管理的常态化。
为了确保校园安全，吉林省对全系统安全管理和安全教育工作进行了优化和整合，坚决贯彻和执行国家与省教育行政部门的重要措施。实现了安全工作创建和教育工作整体推进的并驾齐驱。同时，省内许多校都将校园安全教育工作纳入学校日常管理考核，开发生命与安全教育校本课程，结合社会实践活动和主题教育活动，定期举办应急演练，不断强化学生的安全自救意识。目前，省内一些学校已经把“安全自护”教育纳入到常规课程中，突出安全教育的“重导轻管”和“重行轻知”，有效避免了“以管代教”的不良局面，为学生的健康成长营造了和谐温馨的精神家园。
（二）将安全教育落实于德育及心理健康活动中
德育关注的是孩子一生的发展需要。在吉林的生命教育实践中，既注重生动活泼的理论学习，又注重教学中的学科渗透；既有人文熏陶，又有快乐的活动感受；既有规范化的训练，又有以身作则的示范。同时，关注心理健康教育，注重培养学生阳光健全的心智。部分市（县区）成立了心理工作室，开通了心理热线，开展学生心理健康教育的行动研究，为学生和家长提供心理服务。以长春市朝阳区为例，自2010年以来，多次开展“健康教育进社区活动”，目前已走进5街道的30个社区，惠及家长和学生近千人，促进了学生身心健康和谐发展，充实了区域安全教育的精神内涵。
（三）开发将安全教育融入充满生命活力的学科课堂的教育资源
我们正在努力以课堂教学为主渠道，科学利用一切教育资源和教育方式，将安全教育融入各学科课程之中，积极构建富有活力的生命课堂。历经六年的深入研究与实践，全省许多学校陆续形成了以“生命课堂”为基础的教学特色，既有效弥补了生命教育专项课程体系不完善的空白，又实现了人文生命与自然生命双重教育的有效融合。
针对国内生命教育专项课程体系尚不完善的现状，我省大力倡导深入挖掘学科教学中的安全教育资源。仅我省教育科学院生命与安全教育研究中心成立的“吉林省生命与安全教育读物研发核心专家组”，就已经陆续编写、出版了：2013年8月《生命教育系列教材》（中、小、幼共4册）；《生命安全的保护与救助——中小学安全教育科普读本》三册、编绘《生命与安全教育学校及班级用挂图》一套；2014年5月出版《中小学教师安全教育应用》，做为全国中小学教师安全教育培训教材；2008年-2014年，出版《生命阳光》（吉林省中小学生优秀短作品创作系列丛书，共4 届12本）。2013年7月，应邀为全国中小学教师设计、讲授、制作首系列生命与安全教育“国培”远程课程：《中小学生命与安全教育的应用和实践》。如上公开出版发行的学生教材、科普读本、教师培训、学校管理挂图、学生优秀短作品创作等等教育资源，极大地丰富了吉林生命与安全教育的内容和形式，扩大了我省在全国范围内的积极学术影响与科研成果推广传播。
（四）挖掘具有吉林特色的生命与安全教育文化内涵
生命与安全教育特色是吉林教育发展的增长点，吉林教育形象的闪光点。无论拥有怎样的特色，生命与安全教育理念下的教育一定要有实效、有趣味、有个性的文化内涵。
吉林教育不断创新和完善生命与安全教育实施策略，鼓励各实验校探索校园文化的精神内涵，力求和而不同：一是有共同的精神与目标；二是形成各自的特色。在管理过程中充分发挥服务功能，注重学校科研工作的有效指导，协助各校根据实际校情合理定位，找准突破口，探索规律、反思提炼、形成特色。如今，吉林省内的诸多实验区，以及实验学校依托生命教育思想提高了教育质量，形成了自己的教育特色，打出了自己的办学品牌，收获了良好的社会声誉。
总之，领悟世界生命教育理念精髓，审视自身发展现状，对吉林省存在的具有相对普遍意义的问题进行提炼并理性分析，使得我们更加深刻地汲取传统教育中的经验教训，引发我们对相关重要问题的思考和探索，有的放矢地寻求对策、解决问题。吉林省的生命与安全教育理论和实践探索，切实解决了吉林教育发展中的某些严峻的现实问题，创造性地提升了吉林教育的内涵品质。如今，生命与安全教育思想正引领着吉林教育朝着高位均衡发展，用触及灵魂的教育成就高品质的生命，使每一个生命都因得到其应有的关怀和教育而绽放出夺目的光彩。
